2023年2月10日,市人民政府印發《河源市政府投資市屬非經營性項目建設管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自發布之日起施行,有效期5年?,F就有關內容解讀如下:
一、制定背景及依據
2022年2月,省政府印發實施了《廣東省政府投資省屬非經營性項目建設管理辦法》(粵府〔2022〕12號),為貫徹落實《廣東省政府投資省屬非經營性項目建設管理辦法》精神,進一步規范我市政府投資市屬非經營性項目建設管理,提高項目建設效率,加強財政資金監管、更好發揮好政府和市場作用,根據《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第712號)、《廣東省政府投資省屬非經營性項目建設管理辦法》(粵府〔2022〕12號)文件精神,結合我市實際,制定此《辦法》。
二、主要內容
《辦法》共六章四十三條。各章節主要內容如下:
?。ㄒ唬┛倓t。明確了《辦法》制定的目的依據、適用范圍、建設管理模式、建設單位、職責分工、協調審查機制和優化管理等。
?。ǘ╉椖客顿Y決策。明確了項目決策程序、審批環節簡化、建設模式選擇、項目前期論證審查、項目審批、建設模式的提出和確定、概算的核定和調整等。
?。ㄈ╉椖拷M織實施。明確了項目報建實施、造價管理、招標管理、信息化系統、目標管理、竣工驗收、資產和檔案移交、質量保修、項目后評價等。
?。ㄋ模╉椖抠Y金管理。明確了項目資金管理、支出規定,自籌資金辦法、代建單位服務費規定等。
?。ㄎ澹┍O督要求與責任追究。明確了項目信息報送、監督檢查要求,明確招標責任、履職責任、違法責任、履約責任等。
?。└絼t。明確了工程變更,規定《管理辦法》實施時間和執行效力,提出縣區可參照《管理辦法》制定本地區政府投資非經營性項目的管理辦法。
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